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鞍山最新新闻网2017-08-08 17:36:38

  对这次北约峰会特朗普与欧洲盟友激烈的言辞,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,北约内部的分歧并非俄罗斯的事务,莫斯科与北约的互动水平相当有限。他称:这不是我们的事,而是北约成员国的事。我们对于北约的态度众所周知。该组织是冷战时期和冷战对抗的产物。

  美联社称,特朗普与欧洲盟友激烈的言辞不仅在欧洲,而且在华盛顿也激起了不安与质疑:特朗普会致力于维护大西洋联盟吗?奥巴马时期的国家安全委员会欧洲事务高级主管兰道尔称:尽管北约经受过多场危机,但我现在担心大西洋联盟能否活过特朗普政府。特朗普与盟友的对抗正在欧洲和加拿大引发关于美国到底把谁视为朋友和敌人的史无前例的争论。

  CNN引述德国马歇尔基金会安全和防务政策高级顾问德瑞克的话称:欧洲最大的担心是北约峰会传达出的信号是不团结。普京的核心战略目标便是分裂美国和欧洲,使北约处于虚弱之中。如果这次峰会开成像G7那样,那么这将正中普京的下怀。

  《华盛顿邮报》引述美国对外关系委员会高级研究员高尔德盖尔的话称:人们对特朗普的欧洲行心怀忧虑,他们担心,特朗普在花大量时间谴责北约盟友军费投入不够后,将与普京展开一场‘爱的盛宴’。

  【驻美国、德国、加拿大记者 李勇 青木 陶短房 陈一 柳玉鹏】

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  【报道 实习记者 张飞扬】美国总统特朗普和北约成员国之间在军费开支问题上的争执持续升温。特朗普不仅要求北约成员国立即将各自防务开支增加到其国内生产总值(GDP)的2%,还要求应进 一步提高到4%。

  他7月11日在推特上写道:德国向俄罗斯支付数十亿美元的天然气和能源费用,北约得到了什么好处?为什么29个国家中只有5个国家履行了义务?美国承担着保护欧洲的费用,但却在贸易中损失了数十亿美元。北约各国必须立即将防务开支增加到其GDP的2%,而不是在2025年前。

  但特朗普似乎对于2%的目标还不满足。据新加坡《联合早报》12日报道,当天早些时候,美国白宫发言人桑德斯发表声明说,特朗普在北约峰会上提出,北约各国的防务开支GDP占比不仅应达到所承诺的2%,还应进一步提高到4%。

  不过,多数北约国家似乎并不愿意立即增加防务开支。据俄罗斯卫星网12日报道,北约秘书长斯托尔滕贝格表示,多数北约成员国有意在2024年前增加防务开支。他指出,北约成员国在峰会上重申,同意在2024年前将各自防务支出增加到自身国内生产总值(GDP)的2%。

  报道称,2014年北约峰会上曾通过一项决议,即未来所有成员国将把其防务开支上调至国内生产总值的2%。特朗普多次呼吁北约盟友履行上述义务,否则将减少美国参与北约成员国共同安全保障计划的力度 。

  据英国天空新闻网报道,目前29个北约成员国内,防务开支达到GDP占比2%的五个国家分别是美国、英国、拉脱维亚、希腊和爱沙尼亚,其中美国的防务支出达到了其GDP的3.5%。

  报道称,作为欧洲最大经济体的德国,防务支出只达到GDP的1.24% 。虽然德国承诺提高预算支出,但也只是承诺在2024年达到占GDP的 1.5%。而法国虽然也承诺增加140亿英镑的军费开支,但要达到占GDP2%的目标,也要到2025年左右。

  近日,新西兰宣布斥资16亿美元向美国订购4架先进的反潜巡逻机,执行海上监控等任务的举动引起外界关注。这是该国几十年来规模最大的一笔军购,暴露新西兰最近试图追随个别国家遏制中国的冲动感,而这背后的联动性及地缘战略意图不可不察。

  首先,新西兰第一次将中国威胁论写入自己的国防政策。新西兰国防部几天前发布的最新《战略国防政策声明》一共40页,中国一共出现了33次之高,实属罕见,有些甚至是点名批评。其中包括指责中国在南海的岛礁建设,过多影响着南太平洋地区,对中国日益增长的影响力表示担忧。

  对于新西兰这份声明中针对中方的错误言论,中国外交部发言人已明确予以驳斥。如果不看声明的来源,很多人会错以为这是美国、澳大利亚在重复着那套老掉牙的中国威胁论。这也反映出随着近年来中国海军能力的提升,以及在周边海域甚至更大范围的活动成为常态,让美国及其一些盟友难以接受,并产生地缘政治上的焦虑。在美国的动员下,这些国家正在采取具有联动性的动作

  其次,新西兰购买最先进的反潜巡逻机的动机,显然不是单纯用于自卫,而是要积极配合美国在南太平洋遏制中国。

  此次P-8A反潜巡逻机交易,让新西兰成为该机型在澳大利亚、印度、挪威和英国之后的第五个出口国,在美军极为重视的印度洋-太平洋区域就占了三个国家,因此亚太 P-8包围网正在逐渐成型。对美国的亚太盟友来说,不光是获得了一款新的海上巡逻监视飞机,同时也得到了一款能够与美军军事情报监视体系连通的信息平台。因此,这也表明作为所谓五眼联盟的成员国,又是美国重要的军事盟国,新西兰要协助美国维护太平洋海上安全的意图。

  从现实来看,随着中国海军前出岛链的行动越来越多,美国方面在岛链策略上的重心也随之调整,开始加强第二岛链对中国海军舰艇(尤其是潜艇)进出的监控。正是在这种安排之下,澳大利亚和新西兰在南太平洋的军事监控设施大幅增加,关岛更是如此。通过更紧密的情报互通,最终目标是更好地配合美国的印太战略。

  第三,美国推行印太战略也是岛链战略考虑的一种体现,美军最终想形成一种动态的遏制。新西兰作为南太地区一个重要国家,希望提升自身在南太地区的地位和影响力,这是可以理解的。但是,一个国家的国家安全和国际影响力应该通过正当的手段和途径来获得,不应该建立在对他国的遏制和威胁的基础上。

  岛链因冷战而起,然而岛链并没有随着冷战的结束而终结。美国出于其全球战略的需要,目前正忙于在亚太地区部署一条所谓的"太平洋锁链",企图将原西太平洋上的岛链延伸到印度洋,把其在太平洋上的基地链与印度洋上的基地链连在一起,美国企图围困的国家指向非常明显。

  如今,和平、合作、发展已经成为时代潮流,遏制、零和游戏等旧冷战思维应该受到唾弃。不少国家并不愿意加入到美国的遏制行动中,印度总理莫迪上月在香格里拉对话会上的主旨演讲中就明确表明了这一点。新西兰也应该对此有自己的判断,参与遏制中国的冲动应该适可而止。(作者是亚太安全合作理事会中国委员会委员)

  ●面对全域全向流动的未来非线性战场,如何锻造一支力量结构立体化、轻型化、模块化、合成化的新锐力量,已成为现代陆军建设与转型的重要课题。

  ●加快陆军空中突击力量建设,不仅是对现代陆战制胜机理深入剖析的结果,也是从空中打赢地面战争这一陆战创新理念的物质支撑,更是努力探寻新型陆军建设基本规律的科学选择。

  请关注今日《解放军报》的报道

  从空中打赢地面战争

  对加快陆军空中突击力量建设的思考

  ■袁自亮

  党的十九大报告指出,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。在部队着力提高全域作战能力的背景下,打造空中突击新锐之旅,推动地空力量有机融合,已成为新型陆军落实机动作战、立体攻防战略要求,实现由区域防卫型向全域作战型转变紧迫而重要的选择。

  厘清陆战力量建设客观需求

  以快制慢、以高制低,历来是作战制胜的基本规律。兵贵神速如虎添翼,不仅是人类有战争以来兵家对军队能力的孜孜追求,也反映出人们对陆战力量快起来飞起来的无限向往。但由于受时代科技发展水平和社会生产力的制约,这种能够快速飞行、立体攻防的陆战力量,还长期止步于一种美好愿景。

  随着以信息技术为标志的新技术革命对军事领域日益深化的影响,现代战争理念、作战样式和军队建设已呈现出许多新的特点,特别是飞机、直升机、无人机等新型飞行器的出现和广泛应用,为陆战力量向空中发展并实现地空力量有机融合提供了充分和必要条件。从越南战争到海湾战争、从伊拉克战争到阿富汗战争等现代战争实践证明,空中突击力量已经成为现代陆军无可替代的重要组成部分,空中突击作战已成为现代陆战不可或缺的重要作战形式。

  世界战略新格局和我国周边环境新变化,对我陆军建设赋予任务向多元拓展、空间向多维拓展、战场向全域拓展等新内涵与新要求。面对全域全向流动的未来非线性战场,如何锻造一支力量结构立体化、轻型化、模块化、合成化的新锐力量,已成为现代陆军建设与转型的重要课题。

  推进陆战能力结构实现跨越

  我们着力打造的空中突击力量,是以轻型步兵为对地突击的兵力主体,以直升机为空中机动、空中勤务和对地突击的基本平台,实行攻击直升机、运输直升机、勤务直升机混合编成,集空中侦察预警、电磁对抗、对地火力打击和兵力突击为一体的新型合成作战力量,具备较强的全员快速反应、空中快速机动、灵活机动部署和大纵深超越突击能力,是陆军贯彻机动作战、立体攻防战略要求的骨干力量和新的战斗力增长点。

  这一新型力量结构编成模式具有五个鲜明特色:一是将地空合一的力量编成模式向旅营级战术单元延伸,促使陆军在作战方式上实现从平面向立体跨越;二是借助直升机等中低空平台随处可飞、随处可降的优势,在机动能力上实现从低速向中高速跨越;三是作战半径较之同级别地面力量有了数倍扩展,当日最大任务前出跨度可达近千千米,作战范围上实现从近距向中远距跨越;四是在实现地空力量合成的同时,还配载了空中侦察预警、电子对抗、指挥控制等多种任务模块,在作战能力上实现从相对单一向多能并举跨越;五是通过创新性的力量结构和编成模式,使新型陆军获得空中快速机动、大跨度超越突击、全向多方式作战等诸多能力优势,未来排兵布阵和力量运用可以有效摆脱传统战场的诸多束缚,在作战模式上实现从线性向非线性跨越。

  总之,加快陆军空中突击力量建设,不仅是对现代陆战制胜机理深入剖析的结果,也是从空中打赢地面战争这一陆战创新理念的物质支撑,更是努力探寻新型陆军建设基本规律的科学选择。

  探索空中突击作战样式创新

  空中突击作战的实质,是通过快速的空中兵力与火力机动,形成战役布势空间和局部力量对比的优势,以地空一体的兵力、火力直接打击敌方要害,进而影响全局、夺取胜利。从世界局部战争实践和最新作战实验看,常用的空中突击作战样式主要有以下几种:

  超越攻击作战。超越攻击作战,是指空中突击力量通过空中快速机动,超越地面地形、空间距离之障碍,迅速进至敌纵深,直接向敌作战体系内重要目标发起攻击的作战样式。多用于陆上进攻战役,目的是对敌前沿和纵深同时实施攻击,迫敌首尾无法相顾,一举达成作战目的。

  蛙跳合击作战。蛙跳合击作战,是指空中突击力量在敌浅近纵深内突击机降后,与正面主力紧密配合,实施前后夹击,迅速围歼浅近纵深之敌,以达成加速作战进程目的的作战样式。根据外军经验,蛙跳行动既可一次单跳,也可逐次实施多次蛙跳。多运用于陆上或岛屿进攻战役。

  垂直登陆作战。垂直登陆作战,是指空中突击力量从岸上或海上平台出发,在敌占岛礁着陆,独立或配合平面登陆力量,迅速夺占、巩固和扩大登陆场的作战样式。多运用于联合登陆战役,也可运用于近岸岛屿进攻和远海岛礁攻防作战。

  要点夺控作战。要点夺控作战,是指空中突击力量在敌前沿和纵深要点或体系节点附近突然机降,夺占并扼守要地、要点的作战样式。主要运用于陆上攻防特别是联合边境防卫等作战背景条件下的卡口控道、支援防御、紧急布防、立体追击等战役行动。

  特种空突作战。特种空突作战,是指以空中突击力量为主组成特种作战编组,深入敌后实施侦察破袭、抓捕斩首、缴获夺控等特殊任务的作战行动样式。可在多种作战背景条件下,运用于攻防作战全过程;特殊条件下,可以在攻防战役发起前即单独组织对首要目标的外科手术式特种闪击行动,一举达成战役甚至战略目的。

  危机管控行动。危机管控行动,是指空中突击力量通过快速机动,及时到达任务地区,达成前沿部署、控制危机目的的行动样式。主要运用于反恐维稳、抢险救灾、国际维和、人道主义救援等非战争军事行动。

  理顺空中突击力量建设思路

  以备战打仗为牵引,搞好空中突击力量建设布局。深入研究空中突击力量建设与新型陆军建设的本质联系,针对当前陆军空中力量规模与使命任务不相适应、整体作战能力与打赢要求不相适应等现实问题,切实立足陆军新质战斗力建设的战略高度,着眼未来20到30年发展需要,不断完善空中突击力量建设的顶层规划,科学论证其体制编制、人才队伍、武器装备、指挥体制、保障力量等的种类、规格、数量及其相互关系,确保尽快成体系形成实战能力。

  以理论创新为先导,夯实空中突击力量建设基础。深入研究现代陆军空中突击力量的应有内涵与外延及其可能发展,创新性地研究探索未来空中突击力量的作战运用、基本战法、训法和保障法,摸索精兵慎用、妙用、好用之道,科学引领空中突击力量的建设实践;强化专业人才培养,以高素质人才队伍支撑空中突击力量建设;瞄准未来任务和可能作战对象,配套发展实用、管用的武器装备,以先进的信息化装备体系奠定空中突击力量建设的物质基础;积极统筹资源,突出保障重点,为空中突击力量建设提供强有力的物质支撑。

  以训练改革为抓手,促进空中突击力量体系融合。着眼未来实战和多样化军事任务需要,科学统筹空地组训力量和资源,精心设计融合训练内容,创新训练方法,提高训练质量。针对地空力量融合和对地突击特点,大力开展训练方法、手段和模式改革,积极组织模拟训练、对抗训练、野外生疏地形拉练和带任务实兵训练;强调训、管、用和教、养、战一致,不断通过常态化运用,提高整体能力水平;通过积极参与多军兵种合练、联合演习、对抗演习,促进空中突击力量与诸军兵种在作战理念、信息情报、指挥控制、作战行动及综合保障诸方面的深度融合,促进体系作战能力的提高。

  (作者单位:陆军参谋部)

  特朗普再就军费批盟友 北约峰会美欧或再交锋

  新华社记者沈敏、朱东阳、刘晨、冯玉婧

  美国总统特朗普11日抵达比利时布鲁塞尔,出席为期两天的北约峰会。峰会开始前,特朗普就军费问题再次批评欧洲国家。北约秘书长斯托尔滕贝格表示,预计北约峰会上各方将就防务开支展开开放且直率的讨论。

  分析人士认为,美欧双方就军费开支等问题的一系列分歧可能动摇美欧长期战略合作关系,但这些矛盾仍属内部问题,双方合作难以轻易割裂。

  【新闻事实】

  11日抵达布鲁塞尔后,特朗普在与斯托尔滕贝格共见记者时表示,他对北约盟国的批评已让这些国家大幅提高了防务开支,但这些增长仍不够,美国的付出仍然太多,其他国家的付出仍然太少。

  启程前往布鲁塞尔前,特朗普已屡屡就防务开支问题向盟国发难。按照他的说法,美国对北约贡献良多,承担了至少70%开支,而欧洲国家付出太少,此次他将和这些国家商量出解决办法。

  特朗普认为,北约各成员国的公平付出可以简化成一个数字,即到2024年各国防务开支要占到本国国内生产总值(GDP)的2%。但到目前为止,29个成员国中,包括美国在内也只有5个国家达到这个标准。

  峰会开始前,欧洲理事会主席图斯克对特朗普的批评进行了回击。他说,美国没有比欧洲更好的盟友,金钱很重要,但真正的团结更重要。

  【深度分析】

  分析人士认为,特朗普对欧洲盟友的批评和一系列举措会动摇美欧长期战略合作关系、降低互信,但这些矛盾只是西方阵营的内部问题,并未实质性改变美欧关系基本格局。

  复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧盟研究会副会长丁纯认为,特朗普上台后一系列表现都在威胁动摇当前国际秩序。这种个人意志的不可预测性可能动摇美欧长期战略合作关系,降低双方之间互信。

  但他表示,总的来说,美欧矛盾仍只是西方阵营内部问题,并未实质性改变美欧关系基本格局。双方合作有强大历史传统、共同价值观为依托,现实又有庞大经济利益勾连,难以轻易割裂。

  【第一评论】

  跨大西洋关系是战后数十年来美欧双方竭力维护的外交支柱。然而,这一届美国政府似乎并不认这个理,反而认准美国是在为盟国牺牲,决定甩包袱。

  而在欧洲看来,正是因为美方一系列反建制举措正逐步蚕食西方价值观或意识形态软实力,才让欧洲国家更频繁地高声喊出欧洲不靠美国、独立行走的口号。

  这一届北约峰会,不仅是美欧双方就防务开支争吵的舞台,更将是这两种不同观点交锋的战场。

  【背景链接】

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